坚守见精神 匠心创品质——测绘队秭归梅家河“四权”确权项目纪实


发布时间:2018-06-12

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  在去往秭归县梅家河乡的路上,远眺群山峰峦叠翠、长江碧波静谧;近看山路蜿蜒盘旋、似行悬崖峭壁。作为秭归县最偏僻的乡,梅家河与恩施州巴东县接壤,虽属宜昌市管辖,但山高路远、交通条件差,距宜昌市区仅150多公里的路程,历经近四个小时的山路颠簸,才终于到达湖北省鄂西地质测绘队(以下简称“测绘队”)秭归县梅家河乡土地“四权”确权项目部。
  
  梅家河乡土地确权项目,经过将近两年的艰苦奋战,即将进入收尾验收阶段。农村土地确权始于2013年1月中央一号文件,是为守住全国18亿亩的耕地红线、维护农民根本利益的一项重大民生工程。测绘队的干部职工“知行合一、不忘初衷”,以艰苦奋斗的精神和科学严谨的工作作风,提交了一份满意的答卷。
  
  笃定信仰,坚守践行承诺
  
  2016年5月,测绘队通过政府招投标中标梅家河乡农村土地“四权”权籍调查测绘。项目涉及13个行政村、5208户的国土“三权”确权任务和38480.32亩农村土地承包经营权权籍调查测绘任务。
  
  测绘队的领导班子深感项目意义重大、责任重大,必须为“确铁权、颁铁证”提供精准测绘数据技术支撑。在深思熟虑、反复权衡的基础上,确定业务能力与协调能力突出的裴虓为项目负责人,抽调三十多名技术骨干组成项目专业团队接此重任。
  
  2016年7月,酷暑难耐,项目组正式进驻梅家河,一场披荆斩棘的硬仗就此拉开帷幕。土地确权政策把控严、技术要求高、农户协调工作量大,加上梅家河地域广、地形复杂,住户多、分布散,工作难度更是成倍增加。
  
  压力越大、动力越足,再苦再难,也要把眼前一个又一个的困难变成一个又一个的办法!裴虓带领着同事们这么说的也是这么做的。
  
  梅家河的山路崎岖,车子到不了的地方那就步行,遇到杂草丛生或泥泞难走的路,大家从不退缩,依然扛着仪器向前行进。他们翻山越岭、跋山涉水,晴天一身汗、雨天一身泥,以孤独为友、与寂寞为伴,日复一日、年复一年,重复而枯燥地测量与绘图,在他们眼中却是最有意义的事。
  
  梅家河的夏天暑气熏蒸,室外气温高达40℃,所有人拿出更加火热的激情接受“烤”验;16年年底,山上天气恶劣,暴雪封山,标配防滑链的车辆行进都相当困难,但为了不耽误既定任务,所有人带着“不完成任务不下山”的决心与天寒地冻抗衡,最终年底以外业调查完成情况全县第二的好成绩取得了阶段性胜利。
  
  其实,工作环境的苦是对于“以苦为乐”的测绘人来说已经是习以为常了,而最苦不堪言的是藏在他们心里对家人的思念之苦,长期在项目上,不能回家陪伴老婆孩子,不能照顾年迈的父母……这些的思念与内疚,只能深深地藏在每个人的心底。
  
  “世间有些路非要自己去面对,自己去跋涉的。只要有目标,即使路再长再远,山再艰再险,也得咬紧牙关走下去。”就像《温家宝地质笔记》里提到的那样,野外工作再艰难,也要有克服它的勇气和动力。项目组的测绘人带着对地质测绘事业忠诚、服务于经济社会发展的信仰而不畏艰辛,两年来他们用实际行动,履行了自己的庄重承诺。
  
  精准测绘,匠心成就品质
  
  农村“四权”确权的政策性强,项目组认真地进行了政策解读分析研究,通过实践将工作程序分解为:宣传动员、权籍调查、实地测量、核属审核、登记注册、颁发土地证书等具体的工作步骤。
  
  然而在确权工作实际操作中,繁琐复杂又相互关联。每个技术人员有相应的版块,要确保自己的工作质量;同时,又由于工作需要充当政策讲解员、表格登记员、数据测量员,甚至成为纠纷调解员。正是这种既有分工也有协作,各有侧重、互为补充的团体协作才保证着项目高效推进。
  
  “确权的每一户可能只是我们确权工作的千万户分之一,但对于他们来说却是确权的百分之一百”,裴虓说道,“所以在我们工作的所有程序中,必须以百分之百的专业态度对待,‘确实权、颁铁证’,确保每一户的测量信息准确无误,经得起上级和历史的检验”。这种共识早在项目开启就已经达成,并且一直坚决执行着。
  
  确权过程中,测量数据的准确性极为重要。每一个距离、每一个面积都是需要亲力亲为测量出来,位置要准确、数据要精确,并且尽可能将误差降低到最小。宅基地房屋调查更是挨家挨户、实登精测。农村房子大多数是依地势而建,有的房屋一面是平地、其他三面都是土坎,开阔的平地照常测量,碰到陡峭的土坎想办法爬上去也照常测照常量。为了获得准确的数据用尽一切方法、不惜一切代价,他们爬过土坎、进过猪圈、穿过布满蜘蛛网的茅草屋、被狗追过蜜蜂蛰过,但任何恶劣的环境,都阻止不了他们对数据准确性的追求。
  
  说到数据的准确性,不得不提到项目组的“望老板”,“望老板”名叫望西进,因为经验丰富、谦虚稳重,被大家尊称“望老板”,仪器玩的溜、数据测得准,对测量数据的准确性有偏执的追求。他用手机建了一个“数据库”,按照村名、组号、户名进行分类,里面全是村民详实的房屋信息资料,方便查找、快捷准确,不仅利用了现代测绘地理信息技术手段,更发扬了做精做细的大国工匠精神。